黨的二十屆三中全會(huì)聚焦進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)行了系統(tǒng)部署，具有繼往開(kāi)來(lái)的里程碑意義。在這樣重要的歷史節(jié)點(diǎn)，浙江應(yīng)該交出怎樣的答卷？
最近舉行的省委十五屆五次全會(huì)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要永葆改革開(kāi)放先行地的勇氣和銳氣，在進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化省域先行上干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭。全會(huì)清晰畫(huà)出了浙江進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“施工圖”“路線圖”。
在浙江，沿江百姓間流傳著這樣一句俗語(yǔ)——“搶潮頭魚(yú)靠拼命”。潮頭推擁、驚險(xiǎn)恢宏，與潮共舞、踏浪爭(zhēng)雄的弄潮兒，展現(xiàn)著高超技藝與過(guò)人膽識(shí)。只有勇于追浪，才能收獲江海的饋贈(zèng)。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江勇做時(shí)代的弄潮兒，乘風(fēng)破浪“身姿矯健”，一往無(wú)前“出手不凡”。
面對(duì)新的進(jìn)一步全面深化改革的大潮，弄潮兒該如何奮勇?tīng)?zhēng)先？
弄潮兒前行的動(dòng)力是什么？
“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕”，2016年，在杭州二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)的開(kāi)幕式主旨演講中，習(xí)近平總書(shū)記將這句宋詞信手拈來(lái)，贊揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、勇立潮頭、敢于勝利的“弄潮”精神。
生生不息的“弄潮”精神，始終涌動(dòng)在浙江人的血脈里。回想改革開(kāi)放之初，浙江手里的“牌”并不好，在自然資源等方面無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。然而，全省地區(qū)生產(chǎn)總值從100多億元增長(zhǎng)到去年的超8萬(wàn)億元，在全國(guó)的排名從十多位升到第四位。
回望二十多年前，在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之后，浙江面臨“成長(zhǎng)的煩惱”。時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志一針見(jiàn)血地指出：正在生產(chǎn)的缺電、正在建設(shè)的缺錢(qián)、正在招商的缺地。在他的親自擘畫(huà)下，浙江走上“八八戰(zhàn)略”指引的道路。二十多年來(lái)，浙江發(fā)展的“含綠量”越來(lái)越足，含金量越來(lái)越高，人民生活幸福指數(shù)不斷提升。
進(jìn)入新時(shí)代的十多年來(lái)，浙江全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨5個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階，到去年，浙江農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)40311元，連續(xù)39年居各省區(qū)首位，城鄉(xiāng)居民收入比連續(xù)11年呈縮小態(tài)勢(shì)。變化是肉眼可見(jiàn)的。浙江鄉(xiāng)村經(jīng)常“美上熱搜”，連一些外國(guó)博主都被吸引，感慨“浙江鄉(xiāng)村為何那么美麗和富裕”。
從自身看，浙江的變化可謂“逆天改命”；放在全國(guó)看，浙江交出的成績(jī)單十分亮眼。浙江是如何做到的？其密碼無(wú)外乎“改革”二字。
對(duì)此，習(xí)近平同志在浙江工作期間，就作出過(guò)深刻總結(jié)，“改革開(kāi)放以來(lái)，浙江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之路就是改革創(chuàng)新之路”。
有一個(gè)扎著麻花辮、愛(ài)笑的溫州姑娘，被研究浙江經(jīng)濟(jì)的人百提不厭。她叫章華妹。1980年12月11日，溫州市工商行政管理局為她頒出了全國(guó)第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。由此，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸如繁花般怒放。今天，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)如浪奔浪流，600多萬(wàn)浙商遍布全國(guó)、200多萬(wàn)浙商闖蕩世界。
同樣，回望“八八戰(zhàn)略”的誕生，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這正是“發(fā)展”與“改革”之間的一問(wèn)一答。習(xí)近平同志針對(duì)新世紀(jì)浙江發(fā)展遭遇的新的“成長(zhǎng)的煩惱”，作了深入調(diào)研和深邃思考，將改革的理念、方法、要求貫穿于實(shí)施“八八戰(zhàn)略”全領(lǐng)域、全方位、全過(guò)程。
義烏是世人觀察浙江的一扇窗口。在浙江工作期間，習(xí)近平同志多次到訪義烏小商品市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)，義烏發(fā)展面臨融資、進(jìn)出口通關(guān)等難題。針對(duì)這些體制機(jī)制上的不適應(yīng)，習(xí)近平同志生動(dòng)形象地指出，小孩子成長(zhǎng)太快，而衣服太小，得“給成長(zhǎng)快的孩子換上一件大衣服”。在他的推動(dòng)下，浙江對(duì)義烏史無(wú)前例地下放管理權(quán)限。義烏，依靠改革名揚(yáng)海內(nèi)外。
新時(shí)代十多年來(lái)，改革一直在路上。浙江以“八八戰(zhàn)略”為總綱領(lǐng)，先后推出“四張清單一張網(wǎng)”改革、“最多跑一次”改革、數(shù)字化改革、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”等全局性重大改革。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江累計(jì)獲批改革試點(diǎn)600多項(xiàng)，400多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)從浙江走向全國(guó)。
到浙江各地走一走，你就知道改革的烙印有多深。我們?cè)诓稍L中注意到，面臨一項(xiàng)工作，很多浙江黨員干部都習(xí)慣問(wèn)幾個(gè)問(wèn)題——“能不能做得有些不一樣？”“還可不可以更好一些？”“在國(guó)內(nèi)拿得出手嗎？”這些提問(wèn)，反映出的是大家敢于改革、敢于突破的勇氣。
何以最浙江？唯有改革。改革是浙江大地上最激動(dòng)人心的樂(lè)章，是浙江點(diǎn)石成金的“魔法棒”。
先行者的使命何在？
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江寄予厚望，賦予浙江打造“重要窗口”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命，勉勵(lì)浙江“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”。去年，習(xí)近平總書(shū)記考察浙江期間，賦予浙江“勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章”的新定位新使命，強(qiáng)調(diào)要在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放上續(xù)寫(xiě)新篇。
浙江唯有挺膺擔(dān)當(dāng)，義無(wú)反顧地扛起責(zé)任。
先行者，理念要先導(dǎo)。習(xí)近平同志在浙江工作了6個(gè)年頭、1600多個(gè)日日夜夜，在省域?qū)用鎸?duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行了理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書(shū)記為浙江精心擘畫(huà)的省域發(fā)展的全面規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。先行者，就要突出全面對(duì)標(biāo)，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神不折不扣落實(shí)。先行者，就要突出以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持好、運(yùn)用好“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的全面深化改革的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。
先行者，做事要爭(zhēng)先。別人在做的事，浙江要做得更好；別人還沒(méi)開(kāi)始做的事，浙江要先做起來(lái)。就拿高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有先例可循，也無(wú)可借鑒經(jīng)驗(yàn)。浙江必須通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)共同富裕的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，加快打造更多標(biāo)志性成果，讓群眾獲得感更強(qiáng)。同樣，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，浙江必須走在前，得高分。
先行者，迎難要先上。變化多端的潮向、起伏不定的浪濤，弄潮兒需與浪濤搏擊。行進(jìn)至今，“低垂的果子”都摘掉了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。面對(duì)“既要、又要、還要”的多目標(biāo)追求和“兩難”“三難”甚至“N難”的重重約束，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中只有啃下一塊塊難啃的“硬骨頭”，將相互糾纏牽絆的難點(diǎn)卡點(diǎn)破解打通，才能打開(kāi)浙江發(fā)展新境界。“勇立潮頭”之后，如何“永立潮頭”更是值得深思。
新的“成長(zhǎng)的煩惱”如何破除？
成長(zhǎng)便避免不了煩惱。本世紀(jì)初，浙江率先遇到“成長(zhǎng)的煩惱”。習(xí)近平同志到浙江工作后，為解決“成長(zhǎng)的煩惱”開(kāi)出了“總藥方”——“八八戰(zhàn)略”，辟出了一條發(fā)展的光明大道。
如今，浙江在新的發(fā)展階段遇到新的“成長(zhǎng)的煩惱”：不僅面臨著資源要素缺乏、發(fā)展動(dòng)能減弱、發(fā)展空間受限、發(fā)展不平衡不充分的“四大難題”，還存在著科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新蝶變、統(tǒng)籌安全發(fā)展的“四道關(guān)口”。
解決煩惱，關(guān)鍵還是在于持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，進(jìn)一步全面深化改革。對(duì)照三中全會(huì)《決定》，浙江全量梳理貫徹落實(shí)的改革項(xiàng)目380多項(xiàng)，謀劃提出14項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身的攻堅(jiān)性改革。
有三個(gè)關(guān)鍵詞尤為重要。
牛鼻子。大綱帶動(dòng)小目，舉一綱而張萬(wàn)目。經(jīng)濟(jì)體制改革，是進(jìn)一步全面深化改革的“重頭戲”。比如，浙江要破解新的“成長(zhǎng)的煩惱”，就要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革爬過(guò)科技創(chuàng)新這道坎，就要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。比如，如何進(jìn)一步擦亮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這張“金名片”，浙江提出推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，努力培育更多世界一流企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，持續(xù)打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
協(xié)奏曲。今天的改革關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，它不是“個(gè)打個(gè)”地解決單個(gè)問(wèn)題，而是要“串連串”地解決多個(gè)問(wèn)題，更加需要整體謀劃、系統(tǒng)布局，集成發(fā)力。比如，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，就涉及法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、要素環(huán)境等方方面面，需要改革建立全鏈條、全天候、全過(guò)程的為企服務(wù)新生態(tài)。為此，在全國(guó)率先探索實(shí)施政務(wù)服務(wù)增值化改革的浙江，提出要讓“高效辦成一件事”成為常態(tài)，讓各類企業(yè)在浙江享受到一流的營(yíng)商環(huán)境。
金標(biāo)準(zhǔn)。人心標(biāo)準(zhǔn)就是改革的金標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步全面深化改革，堅(jiān)持“人民有所呼、改革有所應(yīng)”是價(jià)值旨?xì)w。在此次改革中，圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展，持續(xù)創(chuàng)新生育、養(yǎng)育支持政策和養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)供給機(jī)制，著力構(gòu)建人的全生命周期服務(wù)體系，等等，瞄準(zhǔn)的是群眾的急難愁盼。
再過(guò)十年浙江將會(huì)怎樣？
浙江省委十五屆五次全會(huì)，為2035年的浙江“畫(huà)像”：實(shí)現(xiàn)“三個(gè)再”“五個(gè)更”的奮斗目標(biāo)，在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、制度型開(kāi)放等方面取得新的實(shí)質(zhì)性突破，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、民生福祉等方面取得新的大幅度提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量、城鄉(xiāng)居民收入和生活水平等再上一個(gè)新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)一個(gè)大躍升，實(shí)現(xiàn)更充分、更全面、更先進(jìn)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化省域先行全新局面，再展浙江“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”雄風(fēng)。
“三個(gè)再”和“五個(gè)更”，明確標(biāo)注了浙江前行的坐標(biāo)。仔細(xì)研讀“再”和“更”這兩個(gè)字，意味深長(zhǎng)。
連續(xù)性。改革不是“競(jìng)速賽”，而是一場(chǎng)“接力跑”。鍥而不舍、馳而不息，是抓改革的必需做法。沒(méi)有一勞永逸的領(lǐng)先，也不會(huì)有一蹴而就的蛻變。
所謂“一而再，再而三”，“再”就意味著要在此前工作的基礎(chǔ)上再努力沖刺。“更”意味著一事接著一事辦，一錘接著一錘敲，努力做到越來(lái)越好。
突破性。改革不是在原地打轉(zhuǎn)，不是低水平重復(fù)，而是要有重大突破，帶來(lái)顯著變化。這正是人們期待改革的原因之一。“再”和“更”都說(shuō)明，省委十五屆五次全會(huì)提出的改革舉措，經(jīng)過(guò)落地實(shí)施，一定會(huì)推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大突破。
如果把改革比作攀峰，最需要的就是登山者拿出不畏艱難、越挫越勇的勁頭。面對(duì)一道道改革難題，需要有超乎以往的“闖勁”，主動(dòng)打破壁壘，讓發(fā)展齒輪精準(zhǔn)咬合，進(jìn)而打開(kāi)一道道活力的“閘門(mén)”，讓噴薄而出的源頭活水凝聚成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的不竭能量。
持久性。改革不是“畢其功于一役”，而是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。“再”和“更”都表明，發(fā)展永不止步，改革未有窮期。
在奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章，需要我們創(chuàng)新打法，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，把黨的二十屆三中全會(huì)精神落實(shí)到位，讓省委十五屆五次全會(huì)精神有效落地，不斷積累量變推動(dòng)質(zhì)變。對(duì)每一個(gè)黨員干部而言，都應(yīng)當(dāng)做改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，用一項(xiàng)項(xiàng)改革的“工筆畫(huà)”繪就浙江發(fā)展的“大寫(xiě)意”。
“不是錯(cuò)過(guò)了前五年還有后十五年，而是趕不上這個(gè)時(shí)間表，耽誤了前五年就沒(méi)有后十五年的機(jī)會(huì)和境遇，失之交臂，悔之晚矣”，習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)曾這樣論述歷史機(jī)遇期。現(xiàn)在，黨的二十屆三中全會(huì)鼓蕩起強(qiáng)勁的東風(fēng)，重大的歷史機(jī)遇就在我們眼前。
浙江的美好明天，就在我們手中！
（來(lái)源：《浙江日?qǐng)?bào)》2024年8月26日1版）
